Ngày đăng: 24/05/2023
Luật thỏa thuận quốc tế số 70/2020/QG14 ban hành ngày 13/11/2020 và có hiệu lực từ ngày 01/7/2021, gần 02 năm triển khai thực hiện, mặc dù ảnh hưởng bởi đại dịch COVID, nhưng công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế tại Đà Nẵng đã gặt hái được nhiều kết quả tốt đẹp, góp phần quảng bá hình ảnh thành phố và tranh thủ các nguồn lực cho sự phát triển kinh tế, xã hội của thành phố.
Hơn hai năm qua, trong bối cảnh đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, thành phố Đà Nẵng đã chủ động, linh hoạt các hình thức ký kết và triển khai các nội dung hợp tác với những địa phương, đối tác nước ngoài. Từ tháng 7/2021, Đà Nẵng đã ký kết 07 thỏa thuận quốc tế cấp thành phố, lũy kế đến nay, thành phố Đà Nẵng đã ký kết thiết lập quan hệ hữu nghị, hợp tác với 47 địa phương của 22 quốc gia và vùng lãnh thổ với 103 thỏa thuận đã được ký kết. Các chương trình hợp tác cụ thể vẫn được duy trì và triển khai hiệu quả, đồng thời thường xuyên trao đổi thông tin để xúc tiến các chương trình hợp tác mới.
Hợp tác giữa Đà Nẵng với các địa phương Lào, đặc biệt là các tỉnh Nam, Trung Lào được triển khai hiệu quả trên cơ sở các Bản ghi nhớ đã được ký kết theo từng giai đoạn 5 năm, tập trung các chương trình, dự án hỗ trợ bạn trên các lĩnh vực: xây dựng và nâng cấp các trường học, công trình công cộng, các trung tâm dạy tiếng Việt; cấp học bổng cho sinh viên theo học tại Đà Nẵng; cử giáo viên dạy tiếng Việt tại các Trung tâm tiếng Việt; tiếp nhận cán bộ sở, ngành thực tập và học tập kinh nghiệm tại thành phố Đà Nẵng; hỗ trợ về trồng trọt, chăn nuôi; hỗ trợ nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương...Vào tháng 7/2022, đoàn lãnh đạo cấp cao thành phố Đà Nẵng đã có chuyến công tác tại các tỉnh Nam Trung Lào và đã ký Bản ghi nhớ hợp tác giai đoạn 2023-2027 với các tỉnh Savannakhet, Champasak, Sekong, Salavane và Attapeu nhằm đẩy mạnh hợp tác trong các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, phát triển kinh tế - xã hội, thương mại, đầu tư, du lịch,….jpg)
Phó Chủ tịch thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh ký kết MOU với tỉnh Savanakhet (7/2022) nhân chuyến công tác của đoàn lãnh đạo cấp cao Đà Nẵng tại Lào
Thành phố cũng tập trung nghiên cứu kết nối, xúc tiến và triển khai hiệu quả nhiều chương trình hợp tác song phương mà Đà Nẵng đã ký thỏa thuận với các địa phương nước ngoài như: hợp tác về đổi mới, sáng tạo với Salo (Phần Lan); hợp tác giáo dục, môi trường với thành phố Borås (Thụy Điển); hợp tác du lịch, trao đổi cán bộ, giao lưu văn hóa với Daegu, Changwon (Hàn Quốc), Sakai (Nhật Bản); hợp tác đầu tư, du lịch với tỉnh Khonkaen (Thái Lan), thành phố Kisarazu (Nhật Bản), hợp tác về quy hoạch, quản lý đô thị với thành phố Yokohama (Nhật Bản),...nhiều chương trình, dự án cụ thể đã được triển khai hiệu quả, Đà Nẵng cũng đã học tập được nhiều kinh nghiệm, mô hình phát triển tại một số địa phương có quan hệ hợp tác để áp dụng trong quá trình xây dựng và phát triển thành phố.
Điểm mới trong Luật thỏa thuận quốc tế 2020 là tổng cục, cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ; cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã ở khu vực biên giới; cơ quan cấp tỉnh của tổ chức được phép ký kết thỏa thuận quốc tế và được cụ thể hóa tại Nghị định 64/2021 ngày 30/6/2021. Trên cơ sở đó, từ tháng 7/2021 đến nay, các sở, ban, ngành, quận, huyện của thành phố đã ký 17 Bản ghi nhớ hợp tác với các ngành, đơn vị của các địa phương nước ngoài và đã triển khai hiệu quả một số chương trình hợp tác. Trong đó, UBND huyện Hòa Vang đã ký kết Bản ghi nhớ về việc phái cử và tiếp nhận nguồn nhân lực trong chương trình lao động thời vụ với chính quyền huyện Yeongyang, tỉnh Gyeongsangbuk, Hàn Quốc, đã đưa hơn 200 lao động phổ thông sang làm việc ngắn hạn tại Hàn Quốc; Thỏa thuận giao lưu hữu nghị giữa UBND quận Hải Châu, Đà Nẵng và chính quyền thành phố Uiwang, tỉnh Gyeonggi (Hàn Quốc); Thỏa thuận về Dự án “Quản lý chất thải rắn nhằm thúc đẩy phân loại và tái chế trên địa bàn thành phố” giai đoạn 2 do JICA (được ký kết giữa Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà Nẵng, Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản và Viện Chiến lược Môi trường Toàn cầu - IGES), “Biên bản thảo luận (RoD) với KOICA Hàn Quốc về tài trợ không hoàn lại Dự án xây dựng Trung tâm tích hợp kiểm soát khả năng phục hồi đô thị xanh và thông minh Đà Nẵng”; Bản ghi nhớ hợp tác giữa Liên hiệp các Hội văn học nghệ thuật thành phố với Hội Văn học nghệ thuật thành phố Daegu (Hàn Quốc); Bản Ghi nhớ hợp tác giữa Sở Công Thương Đà Nẵng và Sở Công Thương các tỉnh Attapeu, Sekong, Salavane, Champasak, Savanakhet; Ban Xúc tiến và hỗ trợ đầu tư thành phố ký kết Bản ghi nhớ hợp tác với Cơ quan Phát triển kinh tế bang Bremen (CHLB Đức); Sở Kế hoạch và Đầu tư ký kết Biên bản Ghi nhớ về hợp tác kỹ thuật hướng tới phát triển bền vững (gia hạn) với Chính quyền thành phố Yokohama,...Đây là cơ sở để các đơn vị liên quan triển khai các chương trình hợp tác cụ thể, góp phần làm phong phú thêm các hoạt động đối ngoại của thành phố, đồng thời tăng cường quảng bá hình ảnh thành phố, góp phần thu hút đầu tư, thương mại, du lịch và hợp tác trong các lĩnh vực môi trường, giáo dục-đào tạo, văn hóa, thể thao,...
.jpg)
Chủ tịch UBND quận Hải Châu ký kết Bản Ghi nhớ hợp tác với Thị trưởng thành phố Uiwang (Hàn Quốc)
Thành phố Đà Nẵng luôn quan tâm đến việc tập huấn, phổ biến Luật Thỏa thuận quốc tế đến cán bộ, công chức thành phố. Khi Nghị định 64/2021/NĐ-CP ngày 30/6/2021 của Chính phủ về ký kết và thực hiện Thỏa thuận quốc tế được ban hành, Sở Ngoại vụ đã tham mưu UBND thành phố ban hành Công văn số 5843/UBND-SNG ngày 10/9/2021 hướng dẫn việc ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế. Thành phố đã phối hợp Bộ Ngoại giao tổ chức lớp tập huấn về nghiệp vụ đối ngoại, trong đó có tập huấn về công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế cho cán bộ phụ trách công tác đối ngoại của thành phố, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức địa phương hiểu rõ hơn về công tác này, thuận lợi trong quá trình triển khai, thực hiện Luật Thỏa thuận quốc tế 2020. Vì vậy, công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế cấp tỉnh tại thành phố Đà Nẵng được thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật và đúng thẩm quyền của địa phương. Các thỏa thuận cấp thành phố đều được thành phố Đà Nẵng xin ý kiến và nhận được sự hỗ trợ kịp thời, đánh giá cao của Bộ Ngoại giao.
Có thể nhận thấy, Luật Thỏa thuận quốc tế năm 2020 và Nghị định 64/2021/NĐ-CP ngày 30/6/2021 của Chính phủ về ký kết và thực hiện Thỏa thuận quốc tế nhân danh tổng cục, cục thuộc bộ; cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã ở khu vực biên giới; cơ quan cấp tỉnh của tổ chức đã tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị trực thuộc của UBND thành phố ký kết và triển khai nhiều thỏa thuận quốc tế trong giai đoạn hiện nay, phù hợp với nhu cầu ký kết thỏa thuận hợp tác, giao lưu giữa các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố với các đối tác nước ngoài ngày càng nhiều.
Với những kết quả đạt được trong công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế thời gian qua và những quy định rõ ràng, thuận lợi của hệ thống pháp luật, cùng với sự quan tâm của lãnh đạo thành phố, hy vọng công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế của thành phố Đà Nẵng ngày càng phát triển, mang lại hiệu quả thiết thực, làm phong phú thêm các hoạt động đối ngoại, quảng bá hình ảnh thành phố, học tập được nhiều mô hình phát triển tiên tiến của các địa phương nước ngoài, tăng cường giao lưu, hợp tác, thu hút được nhiều nguồn lực, góp phần xây dựng và phát triển thành phố./.
Phan Đào
Đà Nẵng thực hiện tốt công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế . Luật thỏa thuận quốc tế số 70/2020/QG14 ban hành ngày 13/11/2020 và có hiệu lực từ ngày 01/7/2021, gần 02 năm triển khai thực hiện, mặc dù ảnh hưởng bởi đại dịch COVID, nhưng công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế tại Đà Nẵng đã gặt hái được nhiều kết quả tốt đẹp, góp phần quảng bá hình ảnh thành phố và tranh thủ các nguồn lực cho sự phát triển kinh tế, xã hội của thành phố. . <p style="margin-bottom: 6pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Hơn hai năm qua, trong bối cảnh đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, <span style="color: black;">thành phố </span><span style="color: black;">Đà Nẵng </span><span style="color: black;">đã chủ động, linh hoạt các </span><span style="color: black;">hình thức ký kết và triển khai các </span><span style="color: black;">nội dung hợp tác với </span><span style="color: black;">những </span><span style="color: black;">địa phương, đối tác nước ngoài</span><span style="color: black;">. Từ tháng 7/2021, <em>Đà Nẵng đã </em></span>ký kết 07 thỏa thuận quốc tế cấp thành phố, lũy kế đến nay, thành phố Đà Nẵng đã ký kết thiết lập quan hệ hữu nghị, hợp tác với 47 địa phương của 22 quốc gia và vùng lãnh thổ với 103 thỏa thuận đã được ký kết. Các chương trình hợp tác cụ thể vẫn được duy trì và triển khai hiệu quả, đồng thời thường xuyên trao đổi thông tin để xúc tiến các chương trình hợp tác mới.</span></p><span style="font-size: 14pt;"> </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 115%;">Hợp tác giữa Đà Nẵng với các địa phương Lào, đặc biệt là các tỉnh Nam, Trung Lào được triển khai hiệu quả trên cơ sở các Bản ghi nhớ đã được ký kết theo từng giai đoạn 5 năm, </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 115%;">tập trung các chương trình, dự án hỗ trợ bạn trên các lĩnh vực: xây dựng và nâng cấp các trường học, công trình công cộng, các trung tâm dạy tiếng Việt; cấp học bổng cho sinh viên theo học tại Đà Nẵng; cử giáo viên dạy tiếng Việt tại các Trung tâm tiếng Việt; </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 115%;">tiếp nhận cán bộ sở, ngành thực tập và học tập kinh nghiệm tại thành phố Đà Nẵng; hỗ trợ về trồng trọt, chăn nuôi; hỗ trợ nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương...Vào tháng 7/2022, đoàn lãnh đạo cấp cao thành phố Đà Nẵng đã có chuyến công tác tại các tỉnh Nam Trung Lào và đã ký Bản ghi nhớ hợp tác giai đoạn 2023-2027 với các tỉnh Savannakhet, Champasak, Sekong, Salavane và Attapeu nhằm đẩy mạnh hợp tác trong các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, phát triển kinh tế - xã hội, thương mại, đầu tư, du lịch,…</span><div><span style="font-size: 14pt; line-height: 115%;"></span><p align="center" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;"><span style="font-size: 14pt;"><img src="/Uploads/TinTuc/4(6).jpg" alt="" style="width: 800px; height: 417px;" /></span></p><p align="center" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;"><span style="font-size: 14pt;"><em>Phó Chủ tịch thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh ký kết MOU </em></span><em style="font-size: 14pt;">với tỉnh Savanakhet (7/2022) nhân chuyến công tác của đoàn lãnh đạo cấp cao Đà Nẵng tại Lào</em></p><span style="font-size: 14pt;"> </span><p style="margin-bottom: 6pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Thành phố cũng tập trung nghiên cứu kết nối, xúc tiến và triển khai hiệu quả nhiều chương trình hợp tác song phương mà Đà Nẵng đã ký thỏa thuận với các địa phương nước ngoài như: hợp tác về đổi mới, sáng tạo với Salo (Phần Lan); hợp tác giáo dục, môi trường với thành phố Borås (Thụy Điển); hợp tác du lịch, trao đổi cán bộ, giao lưu văn hóa với Daegu, Changwon (Hàn Quốc), Sakai (Nhật Bản); hợp tác đầu tư, du lịch với tỉnh Khonkaen (Thái Lan), thành phố Kisarazu (Nhật Bản), hợp tác về quy hoạch, quản lý đô thị với thành phố Yokohama (Nhật Bản),...nhiều chương trình, dự án cụ thể đã được triển khai hiệu quả, Đà Nẵng cũng đã học tập được nhiều kinh nghiệm, mô hình phát triển tại một số địa phương có quan hệ hợp tác để áp dụng trong quá trình xây dựng và phát triển thành phố. </span></p><span style="font-size: 14pt;"> </span><p style="margin-bottom: 6pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Điểm mới trong Luật thỏa thuận quốc tế 2020 là tổng cục, cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ; cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã ở khu vực biên giới; cơ quan cấp tỉnh của tổ chức được phép ký kết thỏa thuận quốc tế và được cụ thể hóa tại Nghị định 64/2021 ngày 30/6/2021. Trên cơ sở đó, từ tháng 7/2021 đến nay, các sở, ban, ngành, quận, huyện của thành phố đã ký 17 Bản ghi nhớ hợp tác với các ngành, đơn vị của các địa phương nước ngoài và đã triển khai hiệu quả một số chương trình hợp tác. Trong đó, UBND huyện Hòa Vang <span style="color: black;">đã ký kết Bản ghi nhớ về việc phái cử và tiếp nhận nguồn nhân lực trong chương trình lao động thời vụ với chính quyền huyện Yeongyang, tỉnh Gyeongsangbuk, Hàn Quốc, đã đưa hơn 200 lao động phổ thông sang làm việc ngắn hạn tại Hàn Quốc; </span><span style="color: black;">Thỏa thuận giao lưu hữu nghị giữa UBND quận Hải Châu, Đà Nẵng và chính quyền thành phố Uiwang, tỉnh Gyeonggi (Hàn Quốc); </span><span style="color: black;">Thỏa thuận về Dự án “Quản lý chất thải rắn nhằm thúc đẩy phân loại và tái chế trên địa bàn thành phố” giai đoạn 2 do JICA (được ký kết giữa Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà Nẵng, Cơ quan Hợp tác Quốc <span style="letter-spacing: 0.2pt;">tế </span>Nhật Bản và Viện Chiến lược Môi trường Toàn cầu - IGES)</span><span style="color: black;">, “Biên bản thảo luận (RoD) với KOICA Hàn Quốc về tài trợ không hoàn lại Dự án xây dựng Trung tâm tích hợp kiểm soát khả năng phục hồi đô thị xanh và thông minh Đà Nẵng”; Bản ghi nhớ hợp tác giữa Liên hiệp các Hội văn học nghệ thuật thành phố với Hội Văn học nghệ thuật thành phố Daegu (Hàn Quốc); Bản Ghi nhớ hợp tác giữa Sở Công Thương Đà Nẵng và Sở Công Thương các tỉnh Attapeu, Sekong, Salavane, Champasak, Savanakhet;</span> Ban Xúc tiến và hỗ trợ đầu tư thành phố ký kết Bản ghi nhớ hợp tác với Cơ quan Phát triển kinh tế bang Bremen (CHLB Đức); Sở Kế hoạch và Đầu tư ký kết Biên bản Ghi nhớ về hợp tác kỹ thuật hướng tới phát triển bền vững (gia hạn) với Chính quyền thành phố Yokohama,<span style="color: black;">...Đây là cơ sở để các đơn vị liên quan triển khai các chương trình hợp tác cụ thể, góp phần làm phong phú thêm các hoạt động đối ngoại của thành phố, đồng thời tăng cường quảng bá hình ảnh thành phố, góp phần thu hút đầu tư, thương mại, du lịch và hợp tác trong các lĩnh vực môi trường, giáo dục-đào tạo, văn hóa, thể thao,...</span></span></p><p align="center" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;"><span style="font-size: 14pt;"><img src="/Uploads/TinTuc/5(8).jpg" alt="" style="width: 800px;" /></span></p><p align="center" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;"><span style="font-size: 14pt;"><em>Chủ tịch UBND quận Hải Châu ký kết Bản Ghi nhớ hợp tác </em></span><em style="font-size: 14pt;">với Thị trưởng thành phố Uiwang (Hàn Quốc)</em></p><span style="font-size: 14pt;"> </span><p align="center" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;"><span style="font-size: 14pt;"><br /></span></p><span style="font-size: 14pt;"> </span><p style="margin-bottom: 6pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Thành phố Đà Nẵng luôn quan tâm đến việc tập huấn, phổ biến Luật Thỏa thuận quốc tế đến cán bộ, công chức thành phố. Khi Nghị định 64/2021/NĐ-CP ngày 30/6/2021 của Chính phủ về ký kết và thực hiện Thỏa thuận quốc tế được ban hành, Sở Ngoại vụ đã tham mưu UBND thành phố ban hành <span style="letter-spacing: -0.1pt;">Công văn số 5843/UBND-SNG ngày 10/9/2021 hướng dẫn việc ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế.</span> <span style="letter-spacing: -0.1pt;">T</span>hành phố đã phối hợp Bộ Ngoại giao tổ chức lớp tập huấn về nghiệp vụ đối ngoại, trong đó có tập huấn về công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế cho cán bộ phụ trách công tác đối ngoại của thành phố, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức địa phương hiểu rõ hơn về công tác này, thuận lợi trong quá trình triển khai, thực hiện Luật Thỏa thuận quốc tế 2020. Vì vậy, công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế cấp tỉnh tại thành phố Đà Nẵng được thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật và đúng thẩm quyền của địa phương. Các thỏa thuận cấp thành phố đều được thành phố Đà Nẵng xin ý kiến và nhận được sự hỗ trợ kịp thời, đánh giá cao của Bộ Ngoại giao. </span></p><span style="font-size: 14pt;"> </span><p style="margin-bottom: 6pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Có thể nhận thấy, Luật Thỏa thuận quốc tế năm 2020 và Nghị định 64/2021/NĐ-CP ngày 30/6/2021 của Chính phủ về ký kết và thực hiện Thỏa thuận quốc tế nhân danh tổng cục, cục thuộc bộ; cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã ở khu vực biên giới; cơ quan cấp tỉnh của tổ chức đã tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị trực thuộc của UBND thành phố ký kết và triển khai nhiều thỏa thuận quốc tế trong giai đoạn hiện nay, phù hợp với nhu cầu ký kết thỏa thuận hợp tác, giao lưu giữa các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố với các đối tác nước ngoài ngày càng nhiều.</span></p><span style="font-size: 14pt;"> </span><p style="margin-bottom: 6pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt;">Với những kết quả đạt được trong công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế thời gian qua và những quy định rõ ràng, thuận lợi của hệ thống pháp luật, cùng với sự quan tâm của lãnh đạo thành phố, hy vọng công tác ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế của thành phố Đà Nẵng ngày càng phát triển, mang lại hiệu quả thiết thực, làm phong phú thêm các hoạt động đối ngoại, quảng bá hình ảnh thành phố, học tập được nhiều mô hình phát triển tiên tiến của các địa phương nước ngoài, tăng cường giao lưu, hợp tác, thu hút được nhiều nguồn lực, góp phần xây dựng và phát triển thành phố./.</span></p><span style="font-size: 14pt; line-height: 115%;"><em>Phan Đào</em></span></div>